ضريبة الخطيئة في البرازيل- رهان على مستقبل المراهنات والألعاب عبر الإنترنت.

أُبلغ مجلس الشيوخ البرازيلي بأنه يمكن اعتبار المراهنات الرياضية وأنشطة المقامرة عبر الإنترنت معايير جديدة لـ "الضرائب الانتقائية".

يشكل هذا التحديد جزءًا من تقرير قدمه السيناتور إدواردو براغا (MDB-AM)، الذي يشغل منصب المقرر لمشروع إصلاح الضرائب الفيدرالي في مجلس الشيوخ.

كما ذكرت SBC Notícias Brazil، يصنف تقرير براغا المراهنات الرياضية والألعاب عبر الإنترنت والرياضات الخيالية على أنها "سلع وخدمات مستهدفة تعتبر ضارة بالصحة أو تولد عوامل خارجية سلبية - مثل المشروبات الكحولية والسجائر والوقود الأحفوري". تهدف الضريبة إلى تضمين هذه القطاعات، التي تشهد نموًا كبيرًا في البلاد.

ومع ذلك، لا تزال الضرائب قضية خلافية قبل إطلاق سوق Brazil Bets في عام 2025، حيث يسعى الإطار الفيدرالي إلى تنظيم المراهنات ذات الاحتمالات الثابتة والمقامرة عبر الإنترنت.

بموجب القانون رقم 14.790/2023 الذي تم إقراره في ديسمبر 2023، يطبق الإطار الضريبي معدل ضريبة دخل عام بنسبة 12% على إجمالي إيرادات الألعاب (GGR) للمشغلين المرخصين. بالنسبة للمستهلكين، سيتم فرض ضريبة دخل شخصي بنسبة 15% على الجوائز والأرباح التي تتجاوز 2,824 ريال برازيلي (حوالي 530 يورو)، والتي أيدها أمر تنفيذي من الرئيس لولا دا سيلفا.

على الرغم من الموافقة على هذا الإطار، إلا أنه لا يزال خاضعًا لمزيد من التدقيق. تم تقديم "اقتراح تعديل دستوري (PEC)" لتحديد ما إذا كان ينبغي تطبيق الضرائب الانتقائية تحديدًا على أنشطة المراهنة.

من المتوقع أن يصوت مجلس الشيوخ على هذه المسألة في 11 ديسمبر. في حين لم يتم تحديد معدلات ضريبية محددة، ستستمر المناقشات حول "ضرائب الخطيئة" حتى عام 2025 من خلال تطبيق "مشروع قانون تكميلي".

ANJL: الضرائب ليست بديلاً عن الضوابط الفيدرالية

أثارت ANJL، الرابطة الوطنية للألعاب واليانصيب، مخاوف بشأن فرض ضرائب إضافية على أنشطة المراهنة. حذرت المنظمة من أن الضرائب المفرطة قد تدفع اللاعبين نحو الأسواق غير القانونية، مما يقوض الضوابط الفيدرالية على المقامرة عبر الإنترنت التي تشرف عليها أمانة الجوائز والمراهنة (SPA).

أكدت الدكتورة آنا هيلينا بامبلونا، المحامية والمستشارة في ANJL، أن فرض الضرائب الفعال يجب أن "يركز على الكفاءة بدلاً من مجرد زيادة المعدلات أو توسيع القاعدة الضريبية". انتقدت قرار فرض ضرائب على المراهنات عبر الإنترنت والرياضات الخيالية بما يتجاوز المعدل الثابت الذي حدده القانون رقم 14.790 باعتباره خطوة "تنتهك المبادئ الأساسية لقانون الضرائب" وهي "أكثر سياسية منها فنية".

"سيؤدي ذلك إلى إثقال كاهل السوق واللاعبين القهريين، الذين سينتهي بهم الأمر بالهجرة إلى منصات غير قانونية. سنفقد أيضًا سيطرة الدولة، وهو أمر أسوأ بكثير"، كما جادلت. وأعربت بامبلونا أيضًا عن مخاوفها بشأن حالة عدم اليقين المتزايدة المحيطة بحسابات الضرائب، محذرة من أن مثل هذا النهج قد يؤدي في النهاية إلى نتائج عكسية.

الرياضات الخيالية معرضة بشدة

يهدد تطبيق ضرائب الخطيئة أيضًا جدوى قطاعات معينة، حيث تكون الرياضات الخيالية معرضة بشكل خاص. تتميز الرياضات الخيالية باحتمالية إدمان أقل بسبب التكرار المحدود، مثل الفواصل الزمنية بين المباريات.

كما أعربت باربرا تيليس، المحامية ومديرة العلاقات الحكومية في الرابطة البرازيلية للرياضات الخيالية (ABFS)، عن مخاوفها. وأشارت قائلة: "تلقينا خبر [رفض طلب الإعفاء] بشيء من المفاجأة. كنا نأمل في مراجعة النص لإزالة الضريبة الانتقائية."

جادلت تيليس بأن فرض الضرائب على الرياضات الخيالية غير مبرر، حيث أن هذه الشركات رقمية بالكامل وليس لها أي تأثير بيئي. وحذرت من أن الضرائب المفرطة تخاطر بخنق الابتكار وإعاقة نمو هذا القطاع الناشئ.

توقعات 2005: تواجه المراهنات توازنًا دقيقًا بشأن الضرائب

يجادل النقاد بأن الضرائب المقترحة تبدو مدفوعة سياسيًا وليست متجذرة في أسس اقتصادية أو فنية سليمة. بالإضافة إلى ذلك، فإن الافتقار إلى الوضوح والاستقرار في حسابات الضرائب يثير مخاوف بشأن استدامة السوق وقدرته على الازدهار في ظل هذه الظروف غير المؤكدة.

يؤكد المدافعون على الحاجة إلى سياسات متوازنة تعزز نمو القطاع والابتكار التكنولوجي والترفيه المسؤول. بدلاً من فرض إجراءات عقابية، يجب على صانعي السياسات التركيز على خلق بيئة مستدامة تفيد جميع أصحاب المصلحة. سيكون تحقيق هذا التوازن أمرًا بالغ الأهمية لدعم نمو صناعات المراهنة والألعاب والرياضات الخيالية مع ضمان التنظيم والإشراف المناسبين.